當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上任后的主要成就之一是將基準(zhǔn)油價(jià)保持在一個(gè)非常精心管理的范圍內(nèi)，即“特朗普油價(jià)區(qū)間”。其中較低的部分是布油基準(zhǔn)價(jià)格每桶40-45美元，這是大多數(shù)美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商能夠?qū)崿F(xiàn)盈虧平衡并獲得豐厚利潤(rùn)的價(jià)格。上面部分為每桶75-80美元，這與歷史數(shù)據(jù)相關(guān)。歷史數(shù)據(jù)顯示，每加侖2美元以下的汽油價(jià)格對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為有利。從歷史上看，每加侖2美元的價(jià)格相當(dāng)于WTI原油每桶70美元左右的價(jià)格。由于WTI原油的交易價(jià)格歷來(lái)比布油基準(zhǔn)價(jià)格低5-10美元/桶，因此WTI原油每桶70美元的價(jià)格相當(dāng)于布油每桶75-80美元左右。從特朗普在競(jìng)選過(guò)程中的言論和他的第二任期“議程47”藍(lán)圖來(lái)看，他認(rèn)為油價(jià)應(yīng)該繼續(xù)以這種方式受到美國(guó)的嚴(yán)重影響的觀點(diǎn)并沒(méi)有改變。考慮到這些因素，他對(duì)OPEC+石油卡特爾的OPEC成員國(guó)，以及他們事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)人沙特的處理方式，將與他擔(dān)任最高職位的第一個(gè)任期大致相同。



為什么特朗普在第一任總統(tǒng)任期內(nèi)如此嚴(yán)格執(zhí)行的油價(jià)區(qū)間對(duì)特朗普個(gè)人、他的共和黨乃至更廣泛的美國(guó)的利益如此重要，這有兩個(gè)至關(guān)重要的原因。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)原因，另一個(gè)是政治原因，不過(guò)這兩個(gè)因素一直密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)原因圍繞著油價(jià)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體健康狀況之間的密切關(guān)聯(lián)。歷史數(shù)據(jù)顯示，每桶油價(jià)每變動(dòng)10美元左右，每加侖汽油價(jià)格就會(huì)變動(dòng)25-30美分；每加侖汽油平均價(jià)格每上漲1美分，每年消費(fèi)者支出就會(huì)損失10億美元左右。第二個(gè)政治原因是，自1896年以來(lái)，如果經(jīng)濟(jì)在即將到來(lái)的選舉的兩年內(nèi)沒(méi)有陷入衰退，在任的美國(guó)總統(tǒng)在11次選舉中有11次贏得連任，但在經(jīng)濟(jì)陷入衰退的情況下進(jìn)行連任競(jìng)選的現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)7次中只有1次獲勝。同樣的模式也廣泛適用于任何現(xiàn)任總統(tǒng)所在政黨的候選人在美國(guó)中期選舉中的連任機(jī)會(huì)，其結(jié)果會(huì)影響現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人在其總統(tǒng)任期的最后兩年推進(jìn)其立法議程的能力。無(wú)論如何，這些數(shù)據(jù)給美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)和所屬政黨的參眾兩院、州長(zhǎng)候選人在考慮如何處理與油價(jià)有關(guān)的國(guó)內(nèi)外政策時(shí)提供了清醒的啟示。因此，正如前能源顧問(wèn)Bob McNally所說(shuō)的那樣，“沒(méi)有什么比燃料（汽油）價(jià)格飆升更讓美國(guó)總統(tǒng)感到恐懼的了?！?br>
在特朗普第一任總統(tǒng)任期的早期，他就展示了處理任何企圖破壞這一受到嚴(yán)密管理的關(guān)鍵油價(jià)區(qū)間的首選方法。沙特及其OPEC兄弟剛剛打了一場(chǎng)2014-2016年的石油價(jià)格戰(zhàn)，并輸?shù)袅诉@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是摧毀或至少多年嚴(yán)重削弱當(dāng)時(shí)剛剛起步的美國(guó)頁(yè)巖油行業(yè)。這讓沙特及其OPEC追隨者陷入了毀滅性的財(cái)政狀況，只有通過(guò)協(xié)調(diào)OPEC主導(dǎo)的油價(jià)上漲才能開(kāi)始復(fù)蘇，而這正是OPEC在其新盟友俄羅斯（當(dāng)時(shí)俄羅斯已成為OPEC+中的“+”）的幫助下開(kāi)始做的事情。這些努力推動(dòng)油價(jià)在2018年下半年超過(guò)了特朗普油價(jià)區(qū)間每桶80美元的關(guān)鍵布油價(jià)格上限，隨后特朗普在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表講話，警告利雅得停止這樣做，他說(shuō)：“OPEC和OPEC國(guó)家像往常一樣，剝削世界其他國(guó)家，我不喜歡這樣，沒(méi)人會(huì)喜歡的?！彼a(bǔ)充說(shuō)：“我們無(wú)償?shù)乇Ｗo(hù)這些國(guó)家中的許多國(guó)家，然后他們利用我們，給我們高油價(jià)，這不好。我們希望他們停止?jié)q價(jià)，我們希望他們開(kāi)始降低價(jià)格，從現(xiàn)在開(kāi)始，他們必須為軍事保護(hù)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)?！?018年第三季度，特朗普曾直接明確警告沙特王室，如果繼續(xù)維持油價(jià)高于每桶80美元的布油價(jià)格上限，將會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。此后，沙特增加了產(chǎn)量，油價(jià)再次下跌。這段時(shí)間是特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)唯一一個(gè)油價(jià)交易區(qū)間突破上行的時(shí)期。

在此期間，油價(jià)一直遠(yuǎn)低于84美元/桶左右的水平，這是沙特實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算收支平衡所需的水平，更不用說(shuō)試圖彌補(bǔ)2014-2016年油價(jià)戰(zhàn)中損失的數(shù)千億美元了?？紤]到這一點(diǎn)，對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，沙特在特朗普總統(tǒng)任期的后期再次嘗試運(yùn)氣，在2020年初發(fā)動(dòng)另一場(chǎng)石油價(jià)格戰(zhàn)，就不足為奇了。它和其他OPEC成員國(guó)再次大幅過(guò)度生產(chǎn)石油，導(dǎo)致油價(jià)暴跌，并一度將WTI推向負(fù)定價(jià)區(qū)域，其目標(biāo)是盡可能長(zhǎng)時(shí)間地摧毀美國(guó)頁(yè)巖油行業(yè)的經(jīng)濟(jì)生存能力。特朗普對(duì)此的反應(yīng)甚至比之前更直接，在4月2日的一個(gè)電話中，他非常明確地告訴沙特王儲(chǔ)，除非OPEC開(kāi)始削減石油產(chǎn)量，從而允許油價(jià)上漲（高于美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商的危險(xiǎn)區(qū)域），否則他將無(wú)力阻止立法者通過(guò)從沙特撤軍的立法。特朗普還非常明確地表示，沙特下一次嘗試同樣的事情，將終結(jié)1945年美國(guó)和沙特之間的協(xié)議。特朗普表示，這將涉及立即從沙特撤出所有美國(guó)軍事援助，無(wú)需另行通知。此后，沙特和OPEC逐漸削減石油產(chǎn)量，以使價(jià)格回升。

盡管如此，特朗普下令NOPEC法案做好充分準(zhǔn)備，在最短時(shí)間內(nèi)通過(guò)成為法律，作為對(duì)沙特的進(jìn)一步威懾。NOPEC法案將使人為限制石油產(chǎn)量或設(shè)定價(jià)格成為非法行為，就像OPEC在沙特領(lǐng)導(dǎo)下所做的那樣。該法案還將立即取消OPEC作為一個(gè)組織及其每一個(gè)成員國(guó)在美國(guó)法院的主權(quán)豁免權(quán)，這將使沙特有可能根據(jù)現(xiàn)行的美國(guó)反托拉斯法被起訴，其僅在美國(guó)的總投資估計(jì)為1萬(wàn)億美元。屆時(shí)，美國(guó)將在法律上有權(quán)凍結(jié)沙特在美國(guó)的所有銀行賬戶，沒(méi)收沙特在美國(guó)的資產(chǎn)，并停止沙特在世界任何地方使用美元。它還將允許美國(guó)追查沙特阿美公司及其資產(chǎn)和資金，這意味著，沙特阿美可能會(huì)被要求分拆成規(guī)模較小的公司，這些公司不會(huì)被認(rèn)為違反石油、天然氣和石化行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，或影響油價(jià)。

因此，盡管在特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)，鑒于他承諾“鉆探，寶貝，鉆探”，油價(jià)可能會(huì)趨于下行，但沙特和OPEC+任何試圖推動(dòng)油價(jià)超過(guò)特朗普油價(jià)區(qū)間上限的企圖都可能會(huì)遭到美國(guó)政府極其強(qiáng)烈的回應(yīng)。