美國總統(tǒng)特朗普近日宣布取消針對中國廉價商品的“小額豁免”政策，意圖對所有中國進(jìn)口商品額外征收10%的關(guān)稅。然而，這一政策在短短幾天內(nèi)便因配套措施不足而被迫暫停，導(dǎo)致美國主要入境口岸包裹堆積如山，尤其是紐約肯尼迪國際機(jī)場。這一事件暴露了政策匆忙實施的弊端，也凸顯了美國物流系統(tǒng)在面對突發(fā)政策調(diào)整時的脆弱性。



1.政策背景與初衷
“小額豁免”是一項允許總價值低于800美元的商品免稅進(jìn)入美國的貿(mào)易規(guī)則。近年來，隨著電商的興起，通過這一渠道進(jìn)入美國的包裹數(shù)量激增，2023年達(dá)到近14億個，其中約60%來自中國。特朗普政府認(rèn)為，這一政策導(dǎo)致大量中國商品免稅進(jìn)入美國，損害了本土企業(yè)的利益，因此決定取消豁免，并對中國商品加征關(guān)稅。

2. 政策實施的混亂局面
然而，政策的推行并未如預(yù)期般順利。從宣布到生效僅三天時間，導(dǎo)致物流系統(tǒng)措手不及。包裹在入境口岸堆積，尤其是肯尼迪機(jī)場，迫使政府暫停了針對低值包裹的部分禁令。物流專家指出，主要承運(yùn)商、電商平臺和美國海關(guān)及邊境保護(hù)局（CBP）無法在短時間內(nèi)調(diào)整業(yè)務(wù)，尤其是在數(shù)百萬個包裹已在運(yùn)輸途中的情況下。

3. 美國郵政的挑戰(zhàn)
美國郵政成為政策實施的主要痛點(diǎn)。盡管其僅處理約5%的小額豁免包裹，但其缺乏關(guān)稅評估和處理能力。與私營快遞公司不同，美國郵政沒有內(nèi)部報關(guān)部門，無法有效收取關(guān)稅。專家建議，美國郵政可能需要與海關(guān)事務(wù)經(jīng)紀(jì)公司合作，或直接豁免于新規(guī)，但這可能導(dǎo)致低價值貨物激增，進(jìn)一步加劇CBP的篩查壓力。

4. 政策的長遠(yuǎn)影響與批評
特朗普的政策不僅遭到物流行業(yè)的質(zhì)疑，也受到部分國會議員的批評。康涅狄格州民主黨眾議員Rosa DeLauro指出，政策缺乏配套基礎(chǔ)設(shè)施，且過度針對中國，可能導(dǎo)致企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至越南、泰國等地以規(guī)避禁令。此外，CBP在人員不足的情況下，難以應(yīng)對激增的包裹篩查需求。

總結(jié)：
特朗普取消“小額豁免”政策的嘗試，因配套措施不足和物流系統(tǒng)的 unprepared 而陷入混亂。這一事件不僅暴露了政策制定與執(zhí)行之間的脫節(jié)，也凸顯了美國進(jìn)口系統(tǒng)在面對突發(fā)政策調(diào)整時的脆弱性。未來，無論是恢復(fù)禁令還是調(diào)整政策，都需要更充分的準(zhǔn)備和與私營部門的密切合作，以避免再次引發(fā)物流危機(jī)。正如專家所言：“無論如何，都將會亂象叢生?！?/div>

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