和尚
各國(guó)應(yīng)對(duì)策略：從綏靖到反擊的無(wú)奈嘗試
面對(duì)特朗普政府咄咄逼人的關(guān)稅政策，多個(gè)國(guó)家采取了截然不同的應(yīng)對(duì)方式，卻鮮有成效。墨西哥選擇了積極配合特朗普的禁毒執(zhí)法要求，大幅加強(qiáng)了邊境安全措施，以期換取美國(guó)在貿(mào)易政策上的寬容。然而，這種“示好”并未能完全避免關(guān)稅的威脅。歐盟則采取了更為謹(jǐn)慎的策略，暫停了原定的報(bào)復(fù)性關(guān)稅計(jì)劃，轉(zhuǎn)而將重心放在與美國(guó)的貿(mào)易談判上，試圖通過(guò)對(duì)話(huà)尋求解決方案。加拿大則經(jīng)歷了從強(qiáng)硬到妥協(xié)的轉(zhuǎn)變，幾個(gè)月前曾以對(duì)等關(guān)稅進(jìn)行反擊，但最終也選擇了更為和解的姿態(tài)。然而，這些努力似乎都未能讓各國(guó)免受特朗普進(jìn)一步升級(jí)關(guān)稅的壓力。
就在上周，特朗普向大約二十幾個(gè)國(guó)家發(fā)出了新的關(guān)稅威脅信函，警告將對(duì)這些國(guó)家的商品加征更高關(guān)稅。這種高壓政策讓各國(guó)意識(shí)到，特朗普的關(guān)稅威脅不僅是一種經(jīng)濟(jì)手段，更是他實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。各國(guó)在應(yīng)對(duì)這一局面時(shí)，陷入了既要維護(hù)自身利益又要避免貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)的困境。
特朗普的關(guān)稅邏輯：談判還是單邊施壓？
特朗普的關(guān)稅政策為何如此難以應(yīng)對(duì)？IMD商學(xué)院教授、全球貿(mào)易政策監(jiān)測(cè)網(wǎng)站Global Trade Alert負(fù)責(zé)人Simon Evenett一針見(jiàn)血地指出，特朗普的關(guān)稅威脅并非傳統(tǒng)意義上的談判，而是一種“要么接受、要么放棄”的單邊施壓。他表示，盡管包括日本和歐盟在內(nèi)的多個(gè)經(jīng)濟(jì)體近幾個(gè)月來(lái)積極回應(yīng)特朗普的關(guān)切，試圖通過(guò)對(duì)話(huà)解決問(wèn)題，但這種接觸的效果卻令人懷疑。特朗普的策略似乎更傾向于通過(guò)不斷加碼的威脅，迫使各國(guó)在談判桌上做出更多讓步。
例如，特朗普在5月份曾威脅對(duì)歐盟商品征收高達(dá)50%的關(guān)稅，這一舉動(dòng)顯著加快了歐盟與美國(guó)的談判進(jìn)程。然而，上周發(fā)出的新信函卻顯示，美國(guó)并未因談判進(jìn)展而放緩施壓的步伐。信函中，特朗普威脅將對(duì)大多數(shù)歐洲商品的關(guān)稅從目前的10%提高到30%，令歐盟官員措手不及。此前，歐盟曾以為通過(guò)談判取得的進(jìn)展足以避免被列入威脅名單，但現(xiàn)實(shí)顯然并非如此。
歐盟的應(yīng)對(duì)：謹(jǐn)慎談判與反制準(zhǔn)備并行
面對(duì)特朗普的最新威脅，歐盟展現(xiàn)了謹(jǐn)慎與強(qiáng)硬并存的應(yīng)對(duì)策略。歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在周日表示，歐盟將繼續(xù)暫停報(bào)復(fù)性關(guān)稅至8月初，以爭(zhēng)取更多談判時(shí)間。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，歐盟也在積極準(zhǔn)備進(jìn)一步的反制措施，以應(yīng)對(duì)談判失敗的可能。據(jù)知情人士透露，歐盟委員會(huì)計(jì)劃于周一向成員國(guó)提交第二套報(bào)復(fù)性關(guān)稅方案，針對(duì)價(jià)值約720億歐元（約合840億美元）的美國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。此前，一項(xiàng)涉及210億歐元美國(guó)商品的關(guān)稅方案已于4月獲批，但至今未實(shí)施。
法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍則更加強(qiáng)硬，他呼吁歐盟加快籌備反制措施，動(dòng)用包括“反脅迫工具”在內(nèi)的所有可用手段。這一工具允許歐盟對(duì)美國(guó)的服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)稅等制裁措施，展現(xiàn)了歐盟在談判之外的強(qiáng)硬底牌。然而，馮德萊恩表示，目前尚未到動(dòng)用“反脅迫工具”的地步，談判仍是當(dāng)前的主要方向。
值得注意的是，歐盟還在積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，以減輕對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)。馮德萊恩在周日宣布，歐盟與印尼就一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議達(dá)成政治共識(shí)，這一舉措被視為歐盟在全球貿(mào)易格局中尋找新平衡的努力。
少數(shù)成功案例：英國(guó)與越南的突圍之道
在眾多深受關(guān)稅威脅的國(guó)家中，英國(guó)和越南是少數(shù)與特朗普政府達(dá)成綱要性貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家。這兩個(gè)國(guó)家的成功或許得益于其獨(dú)特的貿(mào)易背景和靈活的應(yīng)對(duì)策略。例如，英國(guó)在脫歐后急需鞏固與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，而越南則通過(guò)積極的外交努力緩解了與美國(guó)的貿(mào)易緊張局勢(shì)。此外，中美兩國(guó)在今年早些時(shí)候的關(guān)稅戰(zhàn)后達(dá)成了臨時(shí)休戰(zhàn)，也為其他國(guó)家提供了一些借鑒。
然而，成功案例的稀缺也凸顯了應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅威脅的復(fù)雜性。Aurora Macro Strategies的高級(jí)貿(mào)易顧問(wèn)Dmitry Grozoubinski指出，各國(guó)在應(yīng)對(duì)特朗普政府時(shí)的策略差異巨大，很難總結(jié)出一種通用的“最佳做法”。例如，墨西哥和加拿大因《美墨加協(xié)定》與美國(guó)有著深厚的貿(mào)易聯(lián)系，且兩國(guó)均響應(yīng)特朗普的要求加強(qiáng)了邊境安全，但這并未能完全豁免關(guān)稅威脅。巴西的情況則更為特殊，盡管其對(duì)美貿(mào)易存在順差，特朗普仍以非貿(mào)易理由威脅對(duì)其征收50%的關(guān)稅。
未來(lái)展望：談判與適應(yīng)的雙重挑戰(zhàn)
面對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅，各國(guó)需要在談判與適應(yīng)之間找到平衡。Simon Evenett建議，各國(guó)應(yīng)在8月1日的最后期限前繼續(xù)尋求談判機(jī)會(huì)，但同時(shí)也應(yīng)做好長(zhǎng)期適應(yīng)的準(zhǔn)備。這包括支持本國(guó)出口商、幫助企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)，以減輕對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)。前美國(guó)貿(mào)易代表助理Dan Mullaney則認(rèn)為，特朗普的最新信函可能是一種談判策略，旨在為8月前的談判爭(zhēng)取更大籌碼。然而，他也警告說(shuō)，這種高壓策略可能進(jìn)一步激化歐盟內(nèi)部的強(qiáng)硬派情緒，導(dǎo)致貿(mào)易沖突升級(jí)。
Grozoubinski則坦言，特朗普的關(guān)稅政策充滿(mǎn)了不確定性，其“可接受的協(xié)議范圍”完全取決于他個(gè)人的想法，且隨時(shí)可能變化。這使得各國(guó)在制定應(yīng)對(duì)策略時(shí)如履薄冰。無(wú)論是墨西哥的妥協(xié)、歐盟的謹(jǐn)慎談判，還是加拿大的強(qiáng)硬轉(zhuǎn)和解，特朗普的關(guān)稅威脅始終如影隨形，考驗(yàn)著各國(guó)的智慧與耐心。
總結(jié)：全球貿(mào)易的十字路口
特朗普的關(guān)稅威脅如同一場(chǎng)席卷全球的貿(mào)易風(fēng)暴，讓各國(guó)在妥協(xié)與對(duì)抗之間艱難抉擇。墨西哥、歐盟、加拿大等國(guó)的不同應(yīng)對(duì)策略，折射出全球貿(mào)易格局的復(fù)雜性與不確定性。盡管少數(shù)國(guó)家如英國(guó)和越南通過(guò)靈活的外交取得了初步成功，但大多數(shù)國(guó)家仍在這場(chǎng)博弈中苦苦掙扎。未來(lái)，各國(guó)不僅需要在談判桌上爭(zhēng)取更有利的條件，還需通過(guò)開(kāi)拓新市場(chǎng)、支持本國(guó)企業(yè)等方式，為可能的長(zhǎng)期貿(mào)易戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。在特朗普的關(guān)稅陰影下，全球貿(mào)易正站在一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的十字路口。
